LE BLOCAGE DES DIPLOMES EN URBANISME DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE SE POURSUIT ET S’AGGRAVE

Par Eric RAIMONDEAU Urbaniste Qualifié OPQU Ingénieur Territorial

Un contexte difficile depuis 2007 :

On le sait depuis 2007. Les jeunes diplômés titulaires d’un Master 2 en Aménagement et urbanisme se voient bloquer l’accès au concours d’ingénieur de la fonction publique territoriale. Les textes mettent en exergue qu’ils ne disposent pas de la formation scientifique ou technique nécessaire pour exercer des missions d’ingénieur territorial.

Pour accéder à la catégorie A, la seule solution qui s’offre à ce jour à eux consistent à passer le concours d’Attaché Territorial de la filière administrative. Concours qui, il y a quelques années s’est vu doté d’une spécialité urbanisme. Même si la filière administrative offre la possibilité d’accéder avec le temps au grade de Directeur Territorial puis par concours au grade d’Administrateur (A+) cette situation ne satisfait personne.

Le seul moyen qui restait aux jeunes urbanistes, il ya encore quelques mois, pour accéder la filière technique consistait à passer le concours de technicien supérieur territorial de catégorie B. Après quelques années d’ancienneté l’accès à la catégorie A et donc au grade d’ingénieur pouvait se faire par le concours interne ou la promotion interne.

L’accès au concours de technicien territorial permettait aussi à tous ceux qui s’arrêtaient au niveau de la licence ou de la maitrîse de passer ce concours. On retrouve d’ailleurs de nombreux jeunes qui ont passé ce concours qui se retrouvent désormais en position d’assistant urbaniste d’un chef de projet ou d’un chargé de mission aménagement. On les retrouve aussi en nombre dans les services instructeurs des autorisations du droit des sols.

Face à toutes ces évolutions, dans les services d’aménagement et d’urbanisme, on peut donc s’attendre dans les années à venir à une montée en puissance de la filière administrative au détriment de la filière technique.

L’impact du nouveau cadre d’emploi des techniciens sur la filière technique :

Le décret n° 2010-1357 du 9 novembre 2010 qui réforme la catégorie B Technique met en effet fin à ce système. (Lire la suite…)

Défense des Urbanistes Territoriaux : La réponse de François Hollande

A la suite du courrier adressé par Urbanistes des Territoires, le Collectif National des Jeunes Urbanistes et l’APERAU , vous trouverez ci-dessous en cliquant sur le lien la réponse que nous a faite François Hollande par courrier en date du 26 mars 2012. (Cliquez sur les éléments pour les agrandir)

Nous joignons aussi la lettre de réponse faite par Jean Marc Ayrault, conseiller spécial auprès de François Hollande, suite à une rencontre qu’il a eu  avec Eric RAIMONDEAU  Vice Président d’Urbanistes des Territoires.

D’autres candidats avaient été consultés y compris le candidat Président. Seul François Hollande a bien voulu prendre le temps de nous répondre. Nous l’en remercions, lui même, ainsi que Jean Marc AYRAULT pour l’attention qu’il a p0rté, sur les éléments et documents que nous lui avons fournis .

A l’issue de la réponse formulée par François Hollande, et pour répondre à sa demande, d’autres éléments d’informations lui ont été adressés et vous trouverez ci-dessous une lettre complémentaire qui lui a été adressée le  12 avril 2012.

Urbanistes territoriaux en quête de reconnaissance

Les urbanistes territoriaux revendiquent une troisième voie entre grands corps de l’État et professionnels libéraux

par Véronique Biau, le 02/02/2011Source : metropolitiques.eu

 Véronique Biau réagit à la tribune de Jean-Philippe Gallardo et du Collectif national des jeunes urbanistes (CNJU) en montrant comment les difficultés d’accès à la fonction publique territoriale révèlent les tensions propres à la profession d’urbaniste.

L’inquiétude des jeunes urbanistes regroupés au sein du Collectif National des Jeunes Urbanistes face à ce qui apparaît comme une discrimination à l’encontre des diplômés de l’enseignement universitaire est tout à fait légitime. Ce collectif met en effet en cause tant la manière dont les décrets concernant le concours d’ingénieur de la fonction publique territoriale ont été rédigés que l’application que le CNFPT en a faite en 2009. Sans doute les personnes qui ont participé ou assisté à ces décisions en connaissent-elles plus précisément la logique ; mais on peut avancer, à la lumière des travaux récents sur les professionnels de l’urbanisme (Verpraet, 2005 ; Claude, 2006), l’hypothèse suivante. Dans les efforts substantiels que le groupe des urbanistes a fournis au cours de ces vingt dernières années pour s’organiser par-delà sa

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La ville de demain devra se faire avec les jeunes urbanistes d’aujourd’hui

La revue électronique metropolitiques.eu a récemment publié un article avec un titre particulièrement évocateur au regard de l’actualité en cours ces derniers mois sur les jeunes urbanistes.

Son titre « Faire la ville sans les jeunes urbanistes » rappelle d’abord  la raison d’exister du Collectif National des Jeunesurbanistes qui militent pour que les jeunes urbanistes sortant de  l’université avec leur Master puissent de présenter au conpurs d’ingénieur de la fonction publique territoriale.

Désormais la seule alternative qui s’offre à eux consiste à se présenter au conour d’attaché (niveau bac+3). Mais le recours aux contractuels se font chaque jour de plus en plus nombreux dans les collectivtés.

Je joins ci dessous ma réaction à cet article

Bonsoir

Je partage votre analyse quand vous parlez de lobbying. Mais de quel Lobbying s’agit il ? Celui des cadres territoriaux ingénieurs ? Je ne le pense pas.
Peut être est ce celui des ingénieurs de l’Etat. Conséquence des différentes étapes de la décentralisation, l’Etat voit certaines de ses compétences régaliennes lui échapper dans le domaine des transports, de l’aménagement, de l’urbanisme, du logement etc etc .

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Pratiques professionnelles pour un urbanisme durable

Tel est le titre d’un article co rédigé avec des membres du bureau de l’association urbanistes des territoires et publié dans le bulletin de liaison de l’association des ingénieurs territoriaux de juillet août 2010. (cliquer sur l’icone pour agrandir l’image)

Les démarches pour faire progresser le dossier des jeunes urbanistes qui ne peuvent plus passer le concours d’ingénieur territorial se poursuivra à la rentrée par des rencontres avec l’association Urbanistes des territoires avec Jacques Pélissard Président de l’Association des Maires de France et les représentants de la DGCL.

Urbanistes des collectivités : de la formation aux métiers

Article collectif rédigé par des membres de l’association Urbanistes des Territoires dans le cadre des débats en cours sur l’interdiction faite aux jeunes urbanistes de pouvoir se présenter au concours d’ingénieur territorial.

Site internet : http://www.urbanistesdesterritoires.com

utarticletraitsurbainsprojetv4030610.pdf

Profession Urbanistes des collectivités territoriales

Article que j’ai co écrit avec deux autres collègues urbanistes. Il est paru dans la Gazette des Communes du 5 avril 2010 pour exprimer notre colère sur le fait que les jeunes urbanistes qui sortent de l’université ne peuvent plus passer le concours d’architecte car leur diplôme ne présentent pas suffisamment de caractère scientifique et technique.

 

Enquête Urba+ : urbanistes et ingénieurs

En cliquant sur le lien ci-dessous vous découvrirez les résultats d’une enquête réalisée par l’association Urba +.

Elle vise à connaître le devenir des jeunes urbanistes qui sortent d’un Institut d’urbanisme et plus particulièrement ceux qui travaillent dans les collectivités. Intéressant en cette période ou les jeunes dotés d’un Master en urbanisme ne peuvent plus se présenter au concours d’ingénieur de la fonction publique territoriale.

http://www.urbaplus.org/Enquete-sur-les-urbanistes.html

 

Jeunes urbanistes: Position d’Urbanistes des Territoires (UT)

L’association Urbanistes des Territoires soutien les jeunes urbanistes, et est à leurs cotés, dans le combat qu’ils mènent En l’état actuel de la réglementation, les jeunes qui sortent de l’université avec un Master d’aménagement ne peuvent pas se présenter au concours de la filière technique d’ingénieur territorial de la Fonction Publique Territoriale. Ils peuvent par contre se présenter au concours d’attaché qui désormais comprend une spécialité urbanisme.

 

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FPT et jeunes urbanistes

Article paru dans la revue Etudes Foncieres n°140 de Juillet-Aout 2009. Il relate succinctement les difficultés rencontrées par les étudiants sortant d’une formation d’urbaniste de l’université ou d’instituts d’urbanistes et titulaire d’un master en aménagement. En effet le CNFPT ne reconnait pas leur diplôme car les textes stipulent que pour se présenter aux épreuves, les candidat doivent être titulaire d’un « diplôme à caractère scientifique ou technique »